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遼寧:開展集團化等多種辦學模式改革推動基礎教育高質量發展

作者: 來源: 日期:2020-10-30 10:53:17 人氣:7 評論:0 標簽:

近年來,在教育部的正確指導下,遼寧省積極順應加快推進新型城鎮化進程和人口政策變化的新形勢,充分發揮優質教育資源的帶動輻射作用,大力開展集團化等多種辦學模式改革,推進縣域內城鄉義務教育一體化工作進程,推動基礎教育高質量發展。

一、主要做法和經驗

(一)政策引導,加強統籌規劃

為切實破解基礎教育發展不均衡、“擇校熱”等難題,遼寧省陸續出臺了一系列政策舉措,確定了“優質帶動,優勢互補,逐步覆蓋,共同發展”的工作思路,大力推進集團化等多種辦學模式改革,補齊薄弱學校和鄉村學校短板,逐步實現覆蓋所有縣(市、區),惠及全部義務教育階段公辦學校,整體提升區域內義務教育學校教育質量和辦學水平,有效縮小城鄉、校際差距。

(二)積極探索,謀劃多樣發展

結合中小學辦學實際,各地相繼形成一批可學習、可借鑒的創新型教育集團化先進經驗和典型。截止目前,遼寧省義務教育階段成立教育集團(聯盟)336個,成員學校1662所,2020年底前,遼寧省義務教育階段的集團化辦學覆蓋率將達到50%。

1.構建多種辦學體制。“1+X”型集團化辦學模式在各地興起,以優質學校為龍頭,吸收薄弱學校組建緊密型或松散型教育集團,通過管理重構、資源重組、體制創新,充分發揮優質教育資源的帶動輻射作用,實現優質教育資源的拓展和增值。沈陽市和平區在初期“名校辦分?!钡幕A上,現以“實體+聯盟”的模式實現了區域內義務教育階段集團化辦學全覆蓋。遼寧省實驗學校以“名校 + 新校(與地方政府合作創辦)”的模式,保證集團化辦學中新建校高起點開局,高質量辦學。

2.創新管理機制。各市集團學校積極變革辦學理念,探索融合發展之路。沈河區文藝二小教育集團建設了學校的“雁陣管理”模式,變金字塔式的管理布局為雁陣式編隊,構建決策層和執行層“條塊相輔”的管理架構。盤錦市各教育集團自組建以來,成立了管理委員會,直接管理集團內部各校,采取一套班子分管兩所或三所學校的管理模式。營口市青年小學教育集團構建出“管理互通、研訓聯動、質量共進、文化共建、項目合作、捆綁考核”各校區共同實現跨越式發展的共享管理機制。

3.培育特色課程集群。在教育集團化探索中,遼寧省基礎教育領域多所名校通過自主研發,積極打造屬于本集團的特色“校本課程集群”,實現集團的“亮點工程”。沈陽市和平區南京一校教育集團通過總校開發“大語文”課程,西塔分校開發機器人課程,長白島一分校開發微德育課程,長白島二分校開發博物館課程,振興街分校開發“名嘴課程”,同澤街分校開發“小組合作課程”等,最大程度的發揮了課程集群的育人功能,最大限度的滿足學生個性化、多樣化學習的需求。

4.建立集團教師“蓄水池”。集團統一教學管理、統一教學進度、統一教研活動、統一教研要求與考核評價,最大限度地互補、優化了教師資源。大連市各教育集團通過統籌師資管理,積極推動集團教師共同開展觀摩、備課、聽評課以及學術交流活動,建立統一的教學質量監測和評價體系,從課程標準、教學內容、教法學法等方面加強銜接,取長補短。本溪市明山區聯豐小學教育集團著力“盤活”校內名師資源,發揮各學科“名師工作室”帶動作用,不斷吸納集團各校區新成員加入,進行跨校區師徒結對,共研共促,讓年輕教師迅速成長。

二、取得的成效

1.推進義務教育均衡發展。集團化等多種辦學模式改革使薄弱校和農村校校際間差距不斷縮小,教育教學質量逐步提升。全省110個縣(區)義務教育階段學校差異系數均達到了國家標準。2019年,遼寧省全域通過縣域義務教育基本均衡發展國家督導評估認定,實現了遼寧教育史上的一個新的里程碑。盤錦市通過組建城鄉學校集團聯盟體,“一對一策”,通過校領導互派掛職、教師相互交流、幫扶開展教研和觀摩等活動,有力促進了義務教育基本均衡水平,小學綜合差異系數在0.362-0.392之間,初中綜合差異系數在0.305-0.424之間。

2.實現教育教學質量提升。通過集團化辦學等多種辦學模式改革,教育資源和教育理念的輻射作用凸顯,集團學校齊頭并進,優質學校實現擴容,薄弱學校得以提升,集團校在校園環境、師資隊伍、校園文化等方面實現全面優化,形成了相對穩定的合作領域和工作程序,達到了“1+2>3”的良好效果。錦州市八中教育集團的一所集團分校,學生人數由集團化辦學初期的71人,現在發展到1300余人,學生教育質量監測成績由原來的全市墊底到現在的穩居全市前列。沈陽市和平區自2016年開展集團化辦學以來,考入省示范高中學生數比例逐年提升10%,取得了老百姓看得見的實效,有效遏制了“擇校熱”現象,實現了為學區房降溫。

3.促進教師專業發展。集團化辦學背景下,教師隊伍專業化水平不斷提升,呈現出盤活名師資源、校際交流共享、質量螺旋上升的良好態勢。通過集團跨校帶教、教學研討、聯合備課等活動,充分發揮了骨干教師在教學、科研方面的輻射作用,促使中青年優秀教師敢于冒尖、脫穎而出,培養出高水平教師團隊組建名師工作室,在集團校內部產生了正向的集群效應,使得集團獲得的科研成果大幅度提升,有力促進了教師的專業發展。

4.推動“五育并舉”高質量發展。集團化辦學強化共創理念,共享體育美育勞動資源,教育集團內各成員校良性互動,體美勞教師共研教學,共同管理,統籌規劃,集團校內部體美勞教師建立交流輪崗制度,通過正高級職稱評定向體音美教師傾斜等措施,不斷提高體音美教師的重要地位,全方位凝聚了集團化學校落實立德樹人根本任務,發展素質教育的強大合力,成為“五育并舉”在遼寧落地見效的有力舉措。

經過扎實工作,遼寧省集團化辦學取得了一定成效,但仍然存在學校間文化融合能力不強;科學管理難度大,成員校辦學缺乏自主性;總校干部、教師資源儲備不足等問題。

下一步,遼寧省將按照教育部的工作部署和要求,大力推動城鄉義務教育一體化建設,繼續通過集團化等多種辦學模式改革,發揮優質教育資源的帶動輻射作用,全力加快義務教育優質均衡發展步伐,辦好人民滿意的高質量的遼寧基礎教育。


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